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甬江潮| “一平方米”的治理温度

2026-04-18 07:24:02 汪贤玲 责编:王霄轩发布:汪贤玲 责编:王霄轩

一平方米空间,方寸之间的一份心意——

它不在你家门口的过道,也不在商场的货架之间。它可能藏于菜场摊位的转角,隐于楼宇缝隙的背阴处,甚至安放在屋顶平台之上。

海曙“一平方米”空间乐活老闺蜜咖啡馆成为公益空间 宁波市委社会工作部供图

在宁波,一个个不起眼的“一平方米”,正将城市的边角废料,变成居民触手可及的实用角落。

去年,中央城市工作会议将中国特色城市现代化目标明确为“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。浙江省委城市工作会议指出,加快转向民生温度,围绕人的全生命周期需求改善公共服务,走出有温度和质感的城市品质提升之路,成为心生向往、情感归属、梦想成真的幸福之城

老城区不再盲目拆建,而是通过“微更新”,让老居民住得更方便。宁波以“一平方米空间”为切口,精准落实顶层设计,激活楼宇角落、菜场夹缝、屋顶平台等闲置微场地,把治理的“神经末梢”伸进街巷里弄,送到群众脚边,让城市真正成为“熟人社区”。

“边角料”长出公共生活

社区边角料,不该只是被遗忘的缝隙。被看见,它就是公共生活的种子;被激活,它就是城市温度的火种。

社区小微公共空间规模小、分布散、权属杂,长期陷于“谁都管、谁都不管”的真空地带。与此同时,老旧社区普遍面临“活动场所少、公共设施少、服务资源少”的“三少”困境。一边是空间资源沉睡浪费,一边是服务阵地严重不足——这道供需错配的方程式,需要用精准的治理切口来求解。

近年来,宁波立足行政区域内社区类型多样、治理结构复杂的实际,全域推广社区分类治理机制,以治理精度提升民生温度,以精细切口撬动基层创新。宁波市委社会工作部相关负责人指出,以最小空间单元为切口,用“微更新”激活“大治理”,把治理触角从文件表格延伸到居民家门口的方寸之间,让“共建共治共享”从理念落地为日常场景。

放眼国内外,城市营建微更新正在成为趋势。新加坡近年推行的“社区无墙”计划,通过设计思维将组屋区闲置角落转化为居民互动节点。在国内,上海徐汇区出台《“背街小巷”更新治理导则》,以系统性思维推进支小路微更新与软治理融合

“宁海路廊”里的便民理发点 宁波市委社会工作部供图

宁海县新建升级51个“路廊”站点是很好的例子,快递员在此歇脚充电,环卫工人纳凉避雨,居民围坐闲话家常。公益理发、暑期托管、家政服务、心理科普……“空间换服务”模式正将闲置空间盘活为集便民、文化、志愿于一体的综合阵地。

目前,宁波150多个村社已率先加入“一平方米”空间计划。闲散空间不再是治理盲区,而是转化为可触可感的公共资产。

服务落地在“最后一米”

空间从来不是被墙体和桌椅定义的。真正让社区里那“最后一米”活起来、热起来的,是服务能不能精准落脚在群众最日常、最具体的需求上。“戏”怎么唱,决定了空间值不值这个位子。

海曙区西门街道钱东社区的“暖东粥铺”,是整条街每天最早亮灯的一间屋。凌晨五点半,米香和热气已经漫出门槛。80多岁的张奶奶端着粥碗,说得实在:“不用在家折腾了,走几步就喝上热乎的。”

这间粥铺从居民开口提需求到开门迎客,只用了5天。243条居民诉求被直接摊到桌面上,17家联建单位现场认领任务,从“要个吃早饭的地方”到第一碗粥端出来,中间只隔着一道门槛的功夫。

粥铺只是一步棋。钱东社区的“微改造”还在往前推:原先堆资料的档案室重新规划,置入了托管、阅读功能,做成儿童友好场景;老年活动室功能重塑,升级为社区文化共享空间;与青少年宫联建,腾挪出一处乐活驿站,把服务直接送到青年和家庭的脚边。这些调整不大拆大建,却把空间用到居民真实的生活上。

东柳街道新著社区“温暖拍摄空间” 宁波市委社会工作部供图

视角一切换,“一平方米”就有了更丰富的维度。在鄞州区东柳街道新著社区,仅仅一平方米的“温暖拍摄空间”,给老人们打上了柔光。78岁的陈阿姨站在背景布前,仔细整理衣领。“一平方米”的功能在这里贴着生活。

当服务场景从“一老”向更广泛的群体延伸,“一米空间”的承载量自然就要扩容。它不再专属于某一类人,而是变成整个社区生活方式的支点——孩童放学有去处,青年周末有驿站,老人下楼有陪伴。把服务落准、落快、落到底,社区“最后一米”是一种触手可及的确定性。

城市转型“熟人社区”

比空间改造更难撬动的,是邻里之间心与心温度的传导。现代社区里最硬的那道墙,往往不是混凝土砌的,而是门对门的“玻璃墙”。

门对门的邻居可能互不相识,楼道里的住户形同陌路。这种社会关系的“生硬化”是城镇化带来的新挑战。群众诉求多元、治理力量分散、邻里关系疏离、共同体意识薄弱,已成为复合型社区的普遍治理难题。 而“一平方米空间”,成了融化这层隔膜的催化剂——它不需要多大的面积,只需要一个让人愿意停下、愿意开口的理由,一个社区成为“熟人社会”。

鄞州区中河街道城兴社区的“共享楼道”,就是这么把温度做出来。墙面上挂着居民自己扎染的布艺,架空层里慈善义卖的旧物贴着暖黄色价签,一件件摆在那儿,像谁家阳台上的寻常光景。居民众筹改造资金,翻新13个楼道的墙地面。这里推行“共享楼道主理人”制度,每个楼层都有了自己的“管家”和“客厅”——有人负责添置绿植,有人张罗楼道读书角,敲开邻居家门的动作,从“有事要说”变成了“有空来坐”。

“居民是社区的主人,在社区治理中扮演着重要角色。居民参与是实现社区治理的基本途径,也是提升基层治理效能的重要抓手。”浙江万里学院法学院教授、宁波市社会工作联合会会长江华锋说,为居民提供一个“家门口”的互动体验空间,是“一平方米”社区空间的意义所在。

只有把场景做生活化,让人走进“舒适区”,在放松的状态下自然互动,邻里间的真情实感才出得来、落得住。

明楼街道缤丰社区一平方米旧物市集 宁波市委社会工作部供图

这个逻辑,在鄞州明楼街道缤丰社区的一平方米旧物市集上得到验证。数百件闲置物品在摊位上流转——旧衣改猫窝,耐磨牛仔布剪成宠物啃咬玩具,孩子在一买一换间触摸“循环经济”的模样。从一平方米的摊位出发,“我们的家园”这个概念充满共建共享的温度。

再比如,北仑大碶街道阳光丽庭小区,原先连个下棋聊天、孩子跑跳的地方都没有。借着街区改造,小区西边一片长期闲置的角落被清理出来,配上几组艺术感十足的桌椅,摇身变成“林下课堂”。老人们摆开棋局,孩子们写生画画有了去处。邻里之间从每天匆匆“擦肩而过”,变成时不时在林荫下“推门相见”。

基层治理往往不需要宏大叙事,而需要精准切口。宁波的“一平方米”实践正在从点状创新走向系统推进,推动从微空间到微体系的系统升级。一平方米,以最小的物理单元,撬动治理效能——盘活闲置资源,缩短服务距离,激活居民参与。

记者 应磊

来源:潮新闻

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