近年来，浙江省宁波市北仑区大碶街道不断将党的组织优势转化为基层治理优势，有效激发居民自治的积极性、主动性和创造性，以“54321”工作法，勾勒出了一幅新时代的“富春山居图”。

“5项清单”构筑治理新架构

大碶街道九峰山片区（清泰社区）辖区内有4个城市小区，3个经济合作社，统筹服务九峰山片区8个行政村，片区内有常住人口11341人，其中外来人口3440人。这里既受到来自城区工业区的辐射带动，同时又保有乡村产业带的特点，怎么促进村居融合，调动起群众参与日常管理的主动性、积极性，共同提升片区治理效能，是社区一直在思考的问题。

为此，大碶街道九峰山片区（清泰社区）党群服务中心以议事范畴清单、议事程序清单、特定事项专议清单、紧急事项特议清单和议事监察职责清单为抓手，开辟村社联动共治格局，实现村居联动“零”距离。通过每月10号的“清”合力党建联席会议，开展“礼堂说事”“村居夜话”“露天党群议事会”等，紧密结合群众需求，努力构建党建引领的村居组织优势互补、资源共享、服务拓展治理新格局，累计开展议事1155次，惠及群众4.36万人次。

“4个特色”擦亮治理新品牌

为了让“民生”跟着“民声”走，大碶街道融合推进“网格议事有特色”“乡村善治有特色”“调解队伍有特色”“说事体系有特色”四个品牌，按照“网格化”管理，将九峰山片区划分为“17+59”，即17个网格、59个微网格，培育“书记联盟工作室”“老娘舅调解工作室”“碶上新农工作室”等11支调解队伍，选用优秀党员设立网格“听事员”，进一步延伸“说事”“听事”的触角，打通线上、线下双渠道受理说事、听事、办事，激发居民参与“片区事”的热情。

“3个突破”塑造治理新面貌

随着大碶街道“村民说事”制度落地，九峰山片区从“村居融合建设管理民主”到“乡村振兴自治、法治、德治”，如今迈向“集体经济实体突破、数字治理品牌突破、基层善治成效突破”。2023年以来，九峰山片区（清泰社区）党群服务中心围绕多元治理主体，以数字化手段扎实做好“统合”“集成”工作，依托“智瞰大碶”“‘碶上办’应用系统”“智治九峰”等数字化应用平台，共上报办结事件12025件，协调处理矛盾纠纷329件，九峰山片区村集体经济从583万上涨至2537万，真正实现群众困难看得见、有人听、有人管。

“2个评议”筑牢治理新根基

“2个评议”一是评组织，每年年底，由村（居）民代表、村（居）委监督员、街道纪检监察干部等对九峰山片区年初所定的目标任务完成情况和村民说事评议工作法办理情况、满意度等进行评议；二是评个人，由村（居）民代表、党员代表、街道包联领导对九峰山片区的干部们进行评议，实行“优进劣退”机制，让干部们变“被动”服务为“主动”服务，2023年以来，参与村民说事的包片领导72人次、“乡贤帮帮团”26人次，保障了乡村治理决策质量。

“1个目标”领航治理新篇章

从各美其美到美美与共，在保留现有九峰山片区行政村10个党支部的情况下，大碶街道整合15家党建共建单位及16支志愿者团队，形成“17+15”一体融合互动，涵盖“对账理事2.0”“碶彩农耕”节庆活动、“强社公司”“碶上新农”志愿服务品牌和“百人关爱团”等项目，实现资源共享、平台共搭、项目共推，群众共享发展成果的“九峰山”党建目标。